中央企业共青团工作研究(2)蓝狮平台:基于管

2022-09-01 11:36 admin

 
中央企业共青团工作研究(2)蓝狮平台:基于管理现代化的央企共青团工作研究


 
随着现代企业制度的逐步建立和完善,中央企业的管理现代化取得了很大进展。在企业管理不断科学化、程序化、精细化的大环境下,中央企业共青团作为非生产经营性组织,面临着新的现实挑战。如何加速企业共青团的现代化进程,更好地适应企业管理现代化的发展大局,这是关系新时期企业共青团的地位和发展的重大战略问题。
 
一、管理现代化对央企共青团工作的新要求
 
1.中央企业管理现代化现状及趋势分析
 
近年来,中央企业整体实力明显增强,管理水平显著提高,企业管理现代化取得很大进展。概括起来,中央企业管理现代化主要体现在七个方面:一是企业经营管理理念发生深刻变化,管理思想现代化取得了重大突破;二是绝大多数中央企业已经建立起适应市场经济体制的经营机制;三是企业规模持续扩张,蓝狮注册登录压缩管理链条,普遍采取母子公司制、事业部制等多种新型组织模式;四是企业职能管理领域不断拓展,各项管理职能与世界先进企业的管理逐渐趋向一致;五是集团控制力和抗御风险能力明显提高,企业可持续发展能力不断提升;六是逐步建立现代企业人力资源管理体系,基本实现了人才观念和人才管理的现代化;七是越来越多的先进管理方法和手段被企业采用,管理方法和管理手段的现代化水平显著提高。
 
未来十年,中央企业在管理体制、运行机制上将与国外跨国公司进一步趋同,管理现代化步伐明显加快,并呈现出新的趋势和特点:
 
一是进一步完善公司治理结构,构建中国特色现代国有企业制度;二是企业全球化经营步伐将大大加快,大量国内企业登陆国际资本市场,按照国际资本市场的“游戏规则”经营运作;三是企业市场化运作程度不断提高,社会主义市场经济体制将越来越完善,中央企业将成为真正的市场竞争主体,市场原则渗透到企业活动的方方面面;四是企业集团化发展趋势进一步增强;五是企业组织结构柔性化趋势明显增强;六是企业管理信息化系统升级加快,通过信息系统的升级,优化管理流程,实现企业物流、资金流、信息流的集成和统一,进一步提高中央企业的管理效率和管理水平。
 
2.央企共青团工作适应管理现代化的现实挑战
 
近年来,与中央企业改革不断深化相适应,中央企业各级团组织积极探索“融入中心、进入管理、服务大局”的新途径、新方式,全面加强中央企业团的建设,努力组织广大团员青年立足岗位、拼搏进取,为推动企业的发展做出了应有的贡献。但是,随着企业改革改制的深化,企业的经营理念、组织网络、管理体系等方面发生了深刻的变化。作为非生产经营性组织的企业共青团组织,受到很大影响,在适应企业管理现代化方面面临许多新的问题和挑战。
 
一是企业团的工作定位需要调整。一些企业团组织在如何主动适应管理现代化对共青团工作内容和流程的新要求方面探索还不够。
 
二是企业团的工作方式无法完全适应企业管理现代化的要求,工作方式创新面临挑战。在工作运行上,如何努力实现工作流程化,制度科学化,语言通俗化,活动新颖化,考核数据化;在工作手段上,如何利用现代传媒手段开展工作,吸引更多青年职工参与团的活动等方面都存在严峻的挑战。
 
三是企业团的组织建设无法完全适应企业管理现代化的要求,团组织设置不够灵活与合理。根据团员青年的工作、学习、生活等组合方式和流向变化,积极探索适应现代企业制度的团建新模式,保证企业团组织对团员青年的有效覆盖方面探索不够。同时,团的组织生活形式无法适应企业管理现代化的要求。团组织利用工作时间过组织生活的空间日渐狭窄,在工作时间开展大规模活动已十分困难,团的组织生活形式需要创新。
 
四是企业团干部队伍的建设无法完全适应企业管理现代化的要求。受机构精简影响,企业中专职团干数量将越来越少,专职团干兼职其他工作的现象越来越多,团干部运用企业各种现代化管理工具的能力还有待增强。
 
 
二、推进央企共青团工作现代化的思路与着力点
 
面对中央企业管理现代化的现状及趋势,蓝狮平台合法吗?央企共青团要从工作定位、工作方式、组织建设等方面实现转型,还要努力增强企业团干部和青年员工适应企业管理现代化的能力。这是推进央企共青团工作现代化的总体思路。
 
1.在服务企业生产经营和改革发展大局中找准定位
 
在新形势下,在适应企业现代化管理的基础上,“融入中心、进入管理”,增强对企业发展的贡献力,是央企共青团调整工作定位的基本思路,也是其发展壮大的必然要求。
 
一是在工作思路方面,注重从经济建设的全局、市场经济体制的主要环节、科学技术的发展、青年的成长与成才等层面去想问题、找思路,与企业的改革发展贴紧贴近,把服从、服务于企业生产经营中心工作作为企业共青团与青年工作的出发点和检验标准。二是在工作内容方面,要围绕加大中央企业股份制改革和结构调整的要求,把解决青年职工思想问题放在首位,以企业股份制改革、企业重组为主题,开展好青年职工思想状况调研和建言献策活动,将青年的思想状况、工作建议和利益诉求,及时向企业党政领导反映,为领导决策提供依据。要结合创新型企业建设的需要,大力开展青年创新创效活动。通过青工技能振兴计划等的实施,帮助企业全面提升青年职工队伍的综合素质。
 
2.在遵循企业运行规律的基础上创新工作方式
 
央企共青团处于企业的整体大环境中,要更好地发挥作用,就必须将自身融入企业管理机制中去,与企业生产经营管理同步推进,协调运作,在遵循企业运行规律的基础上不断创新工作方式。
 
企业共青团的管理模式要从行政化向科学化转变,形成优化的团的管理工作格局,逐步实现从金字塔式纵向管理向社会化、网络式管理的转变;在领导方式上要学会按市场法则办事,按经济规律办事;在工作方法上要学会运用企业的各种管理工具,不断探索、实践,创新适应现代企业管理要求的企业共青团工作途径。比如,宝钢、东风、中铁工程等公司都已对团组织的工作实行了量化考核,开展了用企业的方式运作团组织的探索。
 
3.在适应企业管理现代化的过程中创新团的组织建设
 
央企团组织要根据企业管理现代化的要求,创新团的组织建设:一是灵活设置团的组织,要根据团员青年实际状况,积极探索适应现代企业制度的产业建团、生产线建团、项目建团、公寓建团等团建新模式,保证企业团组织对团员青年的有效覆盖和有效组织。二是创新团的组织生活形式,要从提高青年员工素质的角度入手设计团的活动,把团的组织生活、团的工作和企业的人力资源开发有机结合起来。要充分运用信息技术,使团的组织生活克服时间、空间方面的障碍,利用青年员工的小块时间开展团的工作。三是以企业团的制度建设为突破口,保障团的组织建设跟上企业现代化的步伐。
 
4.提高团干部和青年员工适应企业管理现代化的能力
 
企业共青团实现现代化的关键环节是不断提高团干部和青年员工适应企业管理现代化的能力。要加强共青团组织的班子建设,积极探索并逐步完善团干部特别是各级团委书记的考核评价办法,认真做好团干部的配备和培养工作,加强团干部的能力建设。尤其要培养企业团干部具有企业管理的基本知识和基本技能,使他们成为懂经营、会管理的多面手。
 
三、实现五个转化,努力提升共青团工作对企业的“贡献力”
 
1.把组织优势转化为资源优势
 
企业团组织的组织优势明显,蓝狮官宣:在企业资源优化配置过程中可以发挥积极作用,促进资源整体效用最大化。企业团的组织网络和党的组织网络一样,可以覆盖企业的不同部门和生产经营单位,可以覆盖企业的不同青年群体,纵向机构可以上至领导层和经营决策层,下达车间、班组;横向机构包括组织、宣传、文体、青年维权、调研、生产建设等各方面的分列机构。它的网络化便于企业上下沟通,其影响力可以深入到企业每个角落的青年,促使他们在工作上处处配合企业需要,有利于企业精神的培育和企业的发展,在促进企业资源优势形成的许多方面可以发挥积极作用。
 
当前,在中央企业股份制改革和布局结构调整的过程中,企业团组织的设置调整跟不上企业的改革和调整,许多企业传统的团组织机构网络被打破,有的被撤消,有的被并入其他部门,企业团的组织建设面临许多困难。央企各级团组织应该深入贯彻落实中组部、团中央、国务院国资委《关于进一步加强和改进中央企业共青团工作的意见》(中青联发[2006]59 号) 精神,一方面是要紧密结合各类企业实际,灵活设置团的基层组织,不断扩大团组织的覆盖面。另一方面是要配齐配强团干部,可以专兼职结合选配,按规定配备专职团委书记,同时注重选拔生产、经营、研发等重要岗位的青年业务骨干兼任企业(集团)团委副书记,二级、三级单位团委书记或团总支(支部)书记,并落实相应的政治经济待遇和岗位津贴,激发团的组织活力,夯实企业团建基础。总之,就是要不断巩固和加强企业基层团组织建设,发挥团组织在整合调动资源和开发青年人力资源方面的优势,使团的组织优势转化为企业发展的资源优势。
 
2.把群众优势转化为人才优势
 
共青团是党领导下的先进青年的群众组织,做青年群众工作是团组织的主要任务和专长。央企团组织应该紧紧围绕当前企业党政的中心工作,充分发挥政治优势、组织优势和活动优势,狠抓青年人才的吸引、凝聚、培养、配置、激励、举荐等工作,大力推动青年人力资源向人才资本转变,把广大青年群众培养成企业需要的人才,把群众优势转化为人才优势。企业的青年人才大致可以划分为三类:青年经营管理人才、青年技术专业人才和青年岗位操作人才。企业团组织在培养拔尖高科技人才、大力举荐杰出青年人才的同时,应把主要精力投放在培养普通劳动者、普通人才上,使他们尽快适应岗位工作需要,成为本职岗位的能手。
 
3.把思想优势转化为文化优势
 
共青团是思想性、政治性很强的组织,在开展青年思想政治教育、教育引导青年方面形成了自己鲜明的优势。随着现代企业制度的建立和完善,企业文化建设作为企业核心竞争力的体现,已成为推动企业发展的巨大力量和重要资源。企业思想政治工作与企业文化建设有许多相通之处,它们的对象都是人,都强调要以人为本,要给员工确立正确的价值观、培养职业道德,引导员工建立“与企业共发展”的意识,增强职工对企业的荣誉感,充分调动工作的积极性和创造性。同时,两者又具有互相促进、相辅相成的特点。企业思想政治工作主要培养职工的组织意识、纪律意识、竞争意识和上进意识,对企业文化建设具有积极的推动作用;企业文化建设强调以人为本,注重尊重人、关心人、理解人、爱护人,实现职工发展与企业发展的和谐统一,这为企业思想政治工作服务经济工作找到了最佳结合点,也为企业思想政治工作开辟了新的领域。因此,企业团组织应该围绕企业文化建设和企业发展的总体要求,使青年职工的思想观念、价值取向和行为准则向进步的、有益于企业的方面发展,把组织的思想政治优势转化为企业文化建设的优势。
 
4.把活力优势转化为创新优势
 
共青团是青年人的组织,青年人精力充沛、思维活跃、善于创新、充满活力,这使团组织总是朝气蓬勃、充满生机。央企共青团要努力把团组织的活力优势应用到企业发展的核心目标和任务上。当前,提高自主创新能力,建设创新型国家已成为我国国家发展战略的核心,成为提高综合国力的关键。企业是自主创新的主体,在国家创新体系建设中处于关键地位。
 
央企团组织在调动青工的创新激情和创造活力、组织青年积极投身创新实践等方面应着重做好两个方面的工作:一是为青工参与创新实践搭建更为广阔的平台。比如,深入开展了青年创新创效、青工技能振兴计划、“五小”、QC 等活动,组织动员广大青工立足岗位,提高技能,踊跃创新。应该形成更多具体的服务和支持青工创新的工作项目,扩大对不同青年群体的创新服务,扩大青年参与创新的领域,为青工提高创新能力、参与创新实践创造更多条件。二是营造有利于青年创新的环境。团组织要通过各种宣传教育、培训交流活动,提高青工的创新意识,培养青工的创新精神,在企业里弘扬以追求卓越、鼓励探索、宽容失败、敢于创新为代表的创新文化;树立青工创新典型,评比表彰在创新实践中涌现出的先进青工典型,激发广大青工参与科技创新的积极性。
 
5.把活动优势转化为品牌优势
 
开展活动是团的主要工作载体,也是团的优势。企业团组织开展活动的优势可以转化为服务企业品牌建设的优势。企业的品牌建设首先要以诚信为先,其次要以产品质量和产品特色为核心。企业团组织在这两个方面都可以发挥积极作用,比如“青年文明号诚信服务月”等活动可以提高企业的诚信度;青年志愿者行动可以展现企业积极承担社会责任的形象,提高企业品牌的社会和公众认可度。企业团组织应该继续深入开展这些有利于品牌建设的活动,为提升企业的信用和形象做出应有贡献。
 
四、管理现代化背景下央企共青团长效工作机制建设
 
央企共青团工作要从注重追求“轰轰烈烈”的短期活动效果,转变到强调“重本求实”的长效工作机制的建立和完善上来。要借鉴现代管理思想和理论,按照“常项工作流程化、重点工作项目化”的思路,从系统化、项目化、流程化构建央企共青团长效工作机制。
 
1.构建系统管理央企共青团工作的长效机制
 
央企共青团工作涉及面广、工作项目多,蓝狮登录注册需要系统化管理。一方面做工作不能杂乱无章,需要有计划、有条不紊地进行;另一方面团的工作要在企业发展的宏观背景中系统思考和统筹安排。系统管理央企共青团工作的基本内涵包括三个方面的内容。
 
(1)工作谋划要有系统化思维。就是在筹划团的全面工作时,要想方设法与企业整体工作、与企业各部门的重点工作统筹考虑,力争使团的工作紧贴并融入企业的中心工作。
 
(2)工作项目要系统化安排。企业团的工作项目较多,要在同一个时间段同时都推进诸多项目是有困难的,这就需要我们对各项工作进行系统的摆布和规划,在不同的时间段有不同的工作重点,学会弹钢琴。不同的生产经营部门和单位在开展工作时有不同的侧重点,切忌眉毛胡子一把抓。通过系统化推进,最终实现工作整体化效应。
 
(3)工作过程要系统化推进。在推进某项具体工作时,按照工作特点和企业实际,从酝酿、发起、落实、推进,到宣传总结,从人、财、物等各方面进行系统的思考、安排和组织,使各种资源利用最大化,使各项工作覆盖和影响更多青年员工。
 
2.建立项目化机制,促进重点工作的有效落实
 
共青团工作项目化是指中央企业团组织主动正视资源紧张的现实,把企业项目化的管理方式引进到团的各项工作和活动中来,充分调动各方面的积极性,按照项目的特点组织资源,集中力量组织有影响、有实效的特色活动。企业共青团工作多年来形成的品牌工作,如青年岗位能手、青年文明号、创新创效等活动,可以说都是在成功实施项目化运作的基础上形成的,初步构建了活动项目化、项目品牌化、品牌职能化的运行模式并形成了一系列机制。
 
(1)要坚持小型项目经常化。要把企业团的阶段性整体工作拆解成若干个小的工作项目,分专人负责项目的策划、包装、执行、管理,架构央企共青团工作项目化的模式。
 
(2)要坚持大型项目品牌化。对于拟推行的重点和重大工作项目,要按照建设品牌的项目化运作机制来推进,动员企业各级团组织集中各种可能利用的人力、物力等资源,打攻坚战,扩大影响和覆盖面,在实践中不断创造富有时代特色的基层团的活动品牌。
 
(3)要在项目运行中构建机制。运用项目化管理思想,企业团组织对各个项目的实施过程要跟踪管理,建立起项目选择机制、项目监督机制、项目考评机制和奖惩机制等系列机制,为工作项目的正常运行提供保障。
 
3.建立流程化机制,保障常项工作的高效率
 
央企团组织应该把流程化管理思想应用到团的工作和建设中,使共青团工作的科学性、制度性、流程性突显出来,提高工作实效。可以根据历年的最佳工作实践,建立标准化流程和程序,编制成标准工作手册或指南,让即便不熟悉这项工作的人,也能快速进入状态,“以正确的方式,做出正确的事情”,以确保获得稳定的工作成果。
 
制订标准工作流程,要通过工作分析和情景分析,设计出标准工作流程,明确订定每个工作的步骤、程序、做法、标准,清楚划分每个人的工作权责,然后编制标注化工作流程手册。
 
第一步,工作分析与优化。在进行工作分析时,常用的工具是5W2H,藉此了解工作内容是什么(What)、为什么要做(Why)、谁来做(Who)、什么时间做(When)、在什么地点(Where)、用什么程序方法(How),以及要使用多少物质资源(How much),来掌握工作的5 个层次,分别是:工作的目的和限制环节在哪里;各环节的优先性;最佳工作方法与途径;具体工作程序;所需的人力物力资源。在此基础上,检视5W2H 的内容,分析什么地方可以做进一步改善和优化。
 
第二步,情境设计与标准化。完成工作分析之后,紧接着就是情境分析,即决定流程标准化和进一步优化的具体目的,然后分析现有环境,详细说明在各种情境之下所采取的行动,并且把各种状况的应对方式都纳入考虑。这样不但能够让标准工作流程的使用者在遇到问题时有对策可循,对于工作如期完成和确保质量也很有帮助。
 
央企团组织可以通过工作分析和情境分析,来编制企业团组织常规性工作的标准流程手册,特别是组织青年、服务青年、引导青年和维护青年权益的众多品牌活动(如青年文明号创建活动、青年志愿者活动等),以及团组织自身建设各方面的常规工作,如“增强团员意识主题活动”、“推优入党”等项目。