党的十六届三中全会标志着我国社会主义市场经济体制的初创阶段已基本过去，在进入深度市场化、完善社会主义市场经济体制的新阶段，非公有制经济日益发展壮大，并成为社会主义市场经济体系中一个愈来愈重要的组成部分。研究探索和实践非公有制企业的共青团工作是摆在全团面前的一个崭新的现实课题。

 

一、如何认识非公有制企业中团的工作

 

1．是巩固党在青年群众中的阶级基础和执政地位的需要

 

中国共产党是工人阶级的政党，是由工人阶级中的先进分子所组成。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。不言自明，有工人群众的地方就要去发展党员，建立党的组织；有青年群众的地方就要去发展团员，建立团的组织。目前我国非公有制企业中聚集了一支庞大的工人队伍，尤其是青年职工队伍。党的路线方针政策通过团的组织在青年群众中落实，如果不抓非公有制企业团的组织和建设问题，在青年方面党的领导就会落空，这样势必削弱甚至动摇党的执政地位。

 

2．是建设有中国特色社会主义事业的需要

 

“个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。”党中央提出“允许非公有制资本进入法律规定未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”。这实际上是扩大了非公有制企业的市场准入，为他们做大做强提供了条件。因此，既然非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而且将在很长时间内会长期发展壮大下去，那么，中国共产党要责无旁贷地加强对非公有制经济的领导，而共青团在这方面必须成为党的坚强助手。所以加强非公有制经济中团的工作，帮助党正确引导，加强监督，依法管理，从而为我国生产力的发展、人民生活水平的提高、综合国力的增强发挥团组织特有的作用。

 

3．是协助党保证非公有制企业中的青年健康发展的需要

 

共青团组织可以充分利用其群团组织优势，发动非公有制企业的团员、青年广泛开展各种活动，坚持生产的正确方向，在建设社会主义物质文明的同时，建设社会主义精神文明。尤其是利用团组织的宣传教育活动的优势，牢牢掌握先进文化的前进方向，丰富青年的精神世界，帮助非公有制企业的广大青年职工树立正确的人生观、价值观、世界观，避免他们在未来的发展道路上走偏、走歪、走窄、走进死胡同。

 

二、关于非公有制企业团的工作思路

 

1．必须坚持解放思想实事求是的思想路线

 

非公有制企业共青团工作可以说是改革开放以后，蓝狮主管平台建立社会主义市场经济以后特别是党的十五大提出以公有制为主体、多种经济成分共同发展的经济所有制结构以后，在团的工作领域面临的一个新情况、新任务、新课题。对于这个问题的解决在以前的马克思主义经典著作中、在以往的中国青年运动的历史经验中都找不到现成的答案，传统的“党建带团建”理论经验不能完全解释和解决当前非公有制企业工作所出现的新情况、新问题，实践呼唤着与之相适应的团的工作新理论和新方法。从实际出发是共青团遵循党的一切工作的根本出发点和根本方法。现在非公有制企业客观上存在着这样一些实际：一是在数量上无主管的企业占多数；二是动作机制上市场化特征十分鲜明；三是其存在具有较强的流变性；四是其发展具有趋势性。因此，加强非公有制企业团的工作就必须坚持实事求是，从实践中来到实践中去，逐步地、不断地找到符合非公有制企业实际情况的团的工作新途径、新方法、新模式。

 

2．必须弘扬创新精神

 

非公有制企业团的工作没有现存的模式可以照搬套用，蓝狮代理只有开拓创新，才能走出一条新路子。首先是思路的创新。针对非公有制企业管理制度的特点，非公有制企业生长迅猛的特点，团员流动大的特点和团员高度分散的特点等，形成新的团组织的功能理念，团员在青年中先进的理念，团的组织建设理念。其次是组织管理形式的创新。比如有的地方可以建立“以块为主，条块结合”的组织管理体系，与党的组织紧密配合建立党团工作联席会议制度，随着党建工作办公室的建立，也可以建立团组织联络站等，又如在团员青年比较集中的地方，可以创建“楼栋团支部”、“青年公寓团支部”、“一条街联合团支部”，这些都是在非公有制企业中建立基层团组织有益的探索和实践。再次就是团的组织生活的创新。首先是内容要创新，要以“扩大影响力、增加凝聚力、提高战斗力”为主要内容，使工作规范有序，活动丰富多彩，内容不断创新。在活动形式上，要在“ 有利于团内生活，有利于团员管理，有利于企业发展”的前提下，以“业余、小型、多样”为原则开展活动。

 

3．必须掌握一与多的辩证工作方法

 

非公有制企业团的工作必须遵循辩证法的规律，掌握一与多的辩证工作方法。所谓“一”，就是共青团十五大报告中提出的基本思想，虽然报告还没有明确提出在私营企业开展团的工作的思路（这不能不说是一个遗憾的问题），但是“在‘三个代表’重要思想指引下团结带领广大青年为全面建设小康社会而努力奋斗”的主题就是“一”的灵魂、是统帅、是主导，对非公有制经济组织团建工作，具有指导性、长远性、全局性、根本性和纲领性。非公有制经济企业团的工作不能因其特殊性而丢掉这个“一”，决不能过分强调多元化、复杂性而放弃“一”的主导地位；但我们也要注意针对非公有制企业所具有的多元利益主体、多元经济成分、多元社会格局的特点，采取灵活多样的工作方法，开展丰富多彩的组织活动，实现团员多重角色的有机结合。

 

三、非公有制企业中团组织的作用

 

基层团组织是党的助手，也是团的一切工作的基础和堡垒。它的这种地位和作用对所有团的基层组织来说都是一样的，但其地位和作用的实现形式，对不同的基层团组织又会有所不同。那么对非公有制企业中的团组织来说应该怎样实现它的地位，发挥它的作用？

 

非公有制企业中的团组织要实现好自身的地位，蓝狮总代理一定要处理好四个关系，把四个关系处理好了，这些团组织就会在非公有制企业中扎下根并不断发展壮大。这四个关系是：

 

1．团的组织与企业主的关系

 

团组织要在党组织的领导下，帮助、支持企业主在本企业依法行使职权，围绕生产经营开展活动，团结带领青年职工搞好生产经营，这是首要的任务，但同时也切实履行好对企业生产经营进行监督的责任。非公有制企业主有两重性，有积极的一面，也会有消极的一面。对积极的一面要恰如其分地肯定，给予鼓励和支持。对消极的一面，比如出现违法经营、偷税漏税、搞假冒伪劣、损害职工利益等问题，政府要管，企业党组织要管，企业团的组织要协助党和政府加强监督教育。这也是促进企业健康发展的需要。

 

2．团组织与企业的关系

 

企业团组织要围绕生产经营开展活动，团结带领团员、青年职工群众为企业发展而努力。共青团员要发挥先锋模范作用。不能片面地认为团组织和团员发挥作用，只不过是为老板赚钱。私营企业健康发展，对国家、民族、人民有利，党团组织活动的舞台也会扩大。

 

3．团组织与党组织的关系

 

党组织要领导工会、共青团等群团组织，团组织必须毫无条件地接受党组织的领导，在党的领导下按照自己的章程，围绕党在私营企业的中心工作开展活动。在负责人配备上，符合条件的团支部书记可进入党的支部委员会，以形成共同的合力。

 

4．团组织与青年职工的关系

 

团组织作为青年职工的政治组织，蓝狮公司始终保持同青年职工的血肉联系，既要了解青年职工的愿望，代表青年职工的利益，支持工会维护职工的合法权益，协调好各种关系，又要重视和加强对青年职工群众的教育引导工作，不断提高他们的思想政治觉悟和业务、文化素质，同心同德办好企业。非公制企业中的团组织要在把握好以上关系的原则下充分发挥自身的作用，具体来说有五个方面：

 

一是发挥青年先锋模范作用。非公有制企业中的共青团员尽管角色不同，但都必须牢记自己是党领导下的先进青年，要增强团组织观念，牢记党的宗旨，在生产、学习和工作中发挥先锋模范作用。如带头坚持四项基本原则，带头贯彻党的方针政策，带头勤奋工作忠于职守。

 

二是发挥保证监督作用。即监督本企业经营者依法经营、照章纳税，维护国家利益和经营者的合法权益，保证企业健康发展。非公有制企业的发展也要以人为本，团组织可以对企业人事工作提出参考建议，帮助企业建立各种规章制度，倡导企业精神等。

 

三是发挥协调作用。即协助工会协调企业主与青年员工的关系，既要维护青年员工的合法权益，也要注意保护企业主的正当合法利益。在党的领导下协调企业与外界的关系，维护企业的权益，努力为企业的发展营造一个良好的外部环境。对问题的处理上要把原则性与灵活性，监督与支持有机结合起来。

 

四是发挥团结引导作用。即协助党和上级有关部门对企业主进行团结教育和引导，鼓励他们努力扩大生产，为国家社会多作贡献。有一些调研材料列举私营企业老板有一些烦心事：创业元老顶不住，外聘人员靠不住，怎么办？企业规模大了，家庭成员怎么办？规范管理是好，但束缚了自己的支配能力，怎么办？员工不像我那么努力，怎么办？经营实力不如大企业，怎么办？我想，在党组织领导下帮助他们解开这些思想上的疙瘩，就是最好的团结和引导。

 

五是发挥思想教育作用。即协助党做好私营企业的思想政治工作，开展私营企业思想文化建设和社会主义精神文明建设，培养“四有”职工队伍。非公有制经济企业中的团组织可以通过组织符合时代精神、社会风尚的有益于企业和职工的多种文化活动，来提高团员、全体职工的素质，增强团组织在青年职工中的凝聚力和树立企业良好的形象。